Nikol Pashinyan - © Asatur Yesayants/Shutterstock

Nikol Pashinyan - © Asatur Yesayants/Shutterstock 

Mentre i negoziati tra Armenia e Azerbaijan sembravano essersi arenati, il primo ministro Nikol Pashinyan ha lasciato intendere una possibile soluzione alla questione del controverso preambolo alla costituzione del paese

27/02/2025 -  Onnik James Krikorian

La scorsa settimana, il primo ministro armeno Nikol Pashinyan si è rivolto alla nazione con quello che è stato definito un "messaggio ideologico".

Dall'inizio dell'anno scorso, Pashinyan spinge una visione del futuro del paese in quasi totale contrasto al pensiero tradizionale da quando è stata dichiarata l'indipendenza nel 1991. "Questa ideologia equipara la patria allo Stato riconosciuto a livello internazionale, la Repubblica di Armenia, e il patriottismo al servizio degli interessi di questo Stato nel quadro delle sue leggi e dei suoi obblighi", ha affermato.

I suoi critici, tuttavia, lo accusano di voler sostituire la "Armenia storica", che rivendica territori all'interno dell'Azerbaijan e della Turchia, con una "Armenia reale" più contemporanea, per altri scopi.

Precisamente, riscrivere la storia in modo tale da assolvere se stesso dalle critiche sul modo in cui ha perso la guerra con l'Azerbaijan nel 2020. Potrebbe anche essere l'unico modo per ottenere la rielezione alle parlamentari previste a metà del 2026.

Nel discorso di un'ora, Pashinyan ha delineato 14 punti chiave per questa "Armenia reale". Nel frattempo, Yerevan e Baku continuano a negoziare un accordo per normalizzare le relazioni.

L'opposizione lo accusa di fare concessioni unilaterali, soprattutto in termini di modifica della costituzione del paese che contiene un preambolo che allude al perseguimento di rivendicazioni territoriali sull'Azerbaijan e sulla Turchia .

Nel suo discorso, Pashinyan non ha affermato che questo sarebbe stato rimosso, ma piuttosto che ritiene lo sarà. Non farlo potrebbe essere considerato un casus belli da Baku.
Tuttavia, è da quando è salito al potere nel 2018 che Pashinyan pianifica di cambiare la costituzione. Glielo hanno impedito la pandemia e la guerra.

La rimozione del preambolo, che fa riferimento alla Dichiarazione di indipendenza del 1990, tuttavia, non era in programma. Solo nel 2023 Pashinyan ha osservato per la prima volta che il controverso preambolo avrebbe mantenuto per sempre l'Armenia in conflitto con l'Azerbaijan e la Turchia.

L'anno scorso, Baku ha iniziato a chiederne costantemente la rimozione come condizione per un accordo di pace. Sebbene non incluso nell'accordo proposto, ancora incompleto, rimane un ostacolo .

"Non è possibile avere una vera e fiorente indipendenza, prosperità e sicurezza senza pace", ha affermato Pashinyan a Washington D.C. all'inizio di febbraio. Nella stessa visita, ha anche detto ad un gruppo di americani-armeni che la sconfitta del 2020 ora dava a Yerevan l'opportunità di formare uno "stato indipendente e sovrano".

Inoltre, ha sostenuto, la sua "Armenia reale" consentirebbe al paese di "passare dalle pratiche di una nazione senza stato alle pratiche di un popolo che costruisce uno stato".
Non sorprende che uno dei suoi principali detrattori, l'ex ministro degli Esteri Vartan Oskanian, abbia già chiesto all'opposizione di rivoltargli il concetto contro. Ha descritto Pashinyan come una "vuota scusa per l'incompetenza, il disfattismo e il tradimento della dignità dell'Armenia".

I sostenitori di Pashinyan, così come l'Unione europea e l'ex amministrazione Biden negli Stati Uniti, credono che inaugurerebbe invece un nuovo periodo di pace e stabilità nel Caucaso meridionale.

A livello nazionale, data la mancanza di fiducia nella costituzione esistente, aiuterebbe anche il paese nel tentativo di democratizzarsi ed emanciparsi dall'influenza russa.
Tuttavia, approvare una nuova costituzione non sarà facile. Per farlo, sarà necessaria un'affluenza minima e il sostegno della maggioranza degli elettori. La popolarità elettorale di Pashinyan, secondo un sondaggio condotto a gennaio, è attualmente all'undici percento.

Sebbene l'opposizione non se la passi molto meglio, molti armeni rimangono apatici o disillusi da tutte le forze politiche. Tuttavia, se Pashinyan riuscisse a mantenere la promessa di perseguire l'"agenda di pace" con l'Azerbaijan promessa nelle elezioni anticipate del 2021 e a presentare anche i crescenti legami con l'Occidente come un grande successo, il suo populismo potrebbe rivelarsi efficace.

Le forze extraparlamentari ritenute a lui leali sono anche riuscite a mettere la questione di una candidatura all'adesione all'UE nell'agenda del governo.
Per Baku, se Pashinyan riuscisse a dimostrare che la popolazione sostiene la fine di un conflitto che dura ormai da oltre tre decenni, e che solo lui può ottenere un mandato per farlo, potrebbe inaugurare una nuova fase per entrambi i paesi. Tuttavia, non farlo potrebbe al contrario causare nuove ostilità in futuro.

Per ora, tuttavia, se si prevedeva di elaborare una nuova costituzione entro l'inizio del 2027, Pashinyan non l'ha anticipata prima delle elezioni del 2026. Forse tenere un referendum contemporaneamente alle elezioni invoglierebbe più elettori a partecipare.

Sebbene l'esito resti incerto, è iniziata una discussione necessaria e senza precedenti sul futuro del paese e i prossimi mesi si dimostreranno probabilmente cruciali.


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