Dopo oltre un decennio di governo ininterrotto del Partito Socialista, l’Albania si trova ad affrontare crescenti interrogativi sullo stato della sua democrazia, sulla concentrazione del potere e sulla capacità delle istituzioni politiche di rappresentare gli interessi dei cittadini. Mentre il partito di governo rimane saldamente al comando, l’opposizione continua a lottare con divisioni interne e una crisi di credibilità. Allo stesso tempo, sta emergendo una nuova ondata di mobilitazione civica. Ciò che è iniziato come una protesta ambientalista contro un controverso progetto di sviluppo turistico a Zvërnec, all’interno dell’ecosistema protetto di Vjosa-Narta, si è evoluto in manifestazioni più ampie che esprimono insoddisfazione nei confronti del governo e del primo ministro Edi Rama.

In questa intervista, l’analista politico Ermal Hasimja discute la natura del sistema politico albanese, le debolezze sia del governo che dell’opposizione, il significato delle recenti proteste e le prospettive di cambiamento politico per i prossimi anni.

L’Albania è stata governata dallo stesso partito, il Partito Socialista, per tre mandati consecutivi, con frequenti accuse di corruzione e diversi ex alti funzionari finiti sotto inchiesta o in prigione. Come descriverebbe questa realtà politica e cosa rivela sullo stato della democrazia nel paese?

Il Partito Socialista governa attraverso un sistema clientelare, agevolato dall’utilizzo delle istituzioni statali per gli interessi del partito e con il sostegno della criminalità organizzata. Nel frattempo, l’opposizione è frammentata e ancora alla ricerca di una riorganizzazione. Il termine “autocrazia elettorale” sarebbe il più appropriato per descrivere la situazione attuale. Assistiamo ad una mancanza di democrazia e ad un diffuso abuso di potere, il tutto legittimato da elezioni problematiche.

L’Albania viene spesso descritta come un sistema in cui il potere esecutivo è eccezionalmente forte e dominante, mentre le istituzioni preposte a garantire controlli ed equilibri sono percepite come deboli o solo parzialmente funzionanti. Quanto è accurata questa valutazione e quali sono le sue conseguenze per il funzionamento dello Stato?

Questo modello è stato deliberatamente costruito per consolidare il potere del leader del partito e, di conseguenza, del primo ministro. Esiste una lunga tradizione albanese di questo tipo di organizzazione politica. Le conseguenze sono evidenti: il sistema di controlli ed equilibri in Albania è quasi del tutto fittizio.

Il Partito Socialista viene spesso criticato per essere fortemente centralizzato attorno al suo leader, con un dibattito interno limitato e poco spazio per le voci dissenzienti. Come valuta questo modello di organizzazione politica e quale impatto ha sulla democrazia interna al partito e sul sistema politico nel suo complesso?

Non esiste democrazia interna al Partito Socialista. Di fatto, dopo essere salito al potere, Edi Rama ha sostituito il Partito Socialista con quello che è diventato noto come il movimento Rilindja (“Rinascita”), composto da individui le cui carriere dipendono interamente da lui. Ha replicato questa struttura all’interno del sistema di governo stesso. Rama agisce come un monarca che distribuisce feudi ai suoi baroni, i quali a loro volta gestiscono la gerarchia del partito fino ai semplici attivisti e persino agli elettori socialisti.

D’altro canto, l’opposizione albanese, in particolare il Partito Democratico, ha attraversato un lungo periodo di crisi, divisioni e dispute per la leadership, con la conseguente emersione di strutture parallele al suo interno. In che misura ciò ha indebolito il suo ruolo di alternativa di governo?

Il Partito Democratico si trova ad affrontare sfide significative e grandi aspettative, operando in condizioni estremamente difficili. Rapporti indipendenti hanno confermato l’assenza di elezioni veramente libere ed eque nel Paese. Allo stesso tempo, un grande partito di opposizione fatica a mantenere alta la motivazione dei propri attivisti per un lungo periodo, soprattutto perché alcuni si impegnano in politica principalmente per interesse personale. Rimanere all’opposizione per un periodo prolungato è naturalmente estenuante.

Il partito ha anche faticato a rinnovare le proprie risorse umane, poiché un partito di opposizione ha meno mezzi per attrarre e motivare nuove persone. Inoltre, il governo è riuscito a promuovere la narrazione (mai esplicitamente dichiarata, ma costantemente ribadita) secondo cui tutti i partiti politici sono essenzialmente uguali.

A seguito delle ultime elezioni interne al Partito Democratico, si è discusso molto di riorganizzazione e consolidamento della leadership, ma non sono mancate le critiche per la mancanza di un autentico rinnovamento politico. L’opposizione è riuscita a uscire dalla sua crisi, o rimane intrappolata dagli stessi problemi strutturali? Perché il Partito Democratico non è riuscito a superare la figura di Sali Berisha?

Sembra che la maggioranza dei membri del Partito Democratico continui a sostenere la leadership di Berisha. Al momento non c’è uno sfidante con una possibilità concreta di rimuoverlo dalla guida del partito.

Si sostiene spesso che l’opposizione non sia riuscita a presentare una chiara alternativa di governo e che la sua comunicazione con i cittadini rimanga debole. Si tratta principalmente di un problema organizzativo o riflette l’assenza di un progetto politico credibile?

C’è un problema di credibilità. Il Partito Democratico deve ottenere qualcosa di simile a quanto realizzato nel 2005, ma in circostanze ben più difficili. La comunicazione non è il problema centrale. Attraverso la sua disponibilità a collaborare con altri partiti di opposizione, il Partito Democratico ha dimostrato una certa capacità di riflessione e adattabilità, ma ricostruire la credibilità richiede molto di più.

Nelle ultime settimane, l’Albania ha assistito a proteste civiche su larga scala. Sebbene inizialmente fossero manifestazioni contro il progetto di sviluppo di Zvërnec, si sono gradualmente ampliate fino a includere richieste di dimissioni del primo ministro Edi Rama. L’Albania non vedeva proteste di questo tipo, al di fuori dei partiti politici consolidati e senza una chiara leadership di partito, da molti anni. Perché, secondo lei, questa reazione è emersa proprio ora e cosa rivela questa mobilitazione spontanea sul modo in cui i cittadini esprimono il loro malcontento al di fuori delle strutture politiche tradizionali?

Le giovani generazioni sono difficili da spiegare attraverso i vecchi modelli politici. Il trattamento violento e il trascinamento di un manifestante da parte della polizia potrebbero essere stati un fattore, così come una maggiore consapevolezza ambientale tra i giovani. Un altro fattore potrebbe essere l’accumulo di numerose rimostranze pregresse che non avevano trovato uno sfogo.

In alcuni casi, queste proteste civiche sono riuscite a mobilitare più persone e a generare più energia rispetto alle manifestazioni organizzate dall’opposizione parlamentare. Come spiega questa differenza e cosa rivela sulla crisi di rappresentanza politica in Albania?

Esiste un gruppo significativo di persone che non si sente rappresentato dai partiti di opposizione, e ancor meno dal Partito Socialista. Tuttavia, quando arrivano le campagne elettorali, i due principali partiti si mobilitano ancora e attraggono la stragrande maggioranza dei voti. Dovremo aspettare e vedere come queste proteste si rifletteranno nelle prossime elezioni.

Dopo le ultime elezioni, sono entrati in parlamento diversi nuovi partiti politici, tra cui Mundësia, Shqipëria Bëhet e Lëvizja Bashkë. Per la prima volta, nuove forze politiche al di fuori dei due principali partiti hanno acquisito una presenza parlamentare più visibile. Tuttavia, la loro influenza rimane limitata rispetto al quadro generale degli equilibri di potere. Come valuta questo sviluppo? Rappresenta l’inizio di una più ampia riconfigurazione della politica albanese e un canale per l’insoddisfazione dei cittadini, o semplicemente la frammentazione dell’opposizione senza una reale capacità di cambiare il sistema?

L’emergere di nuovi partiti risponde alla richiesta di nuove forme di rappresentanza politica. Tuttavia, ci vorrà del tempo prima che diventino alternative davvero convincenti.

Considerando il quadro generale (un governo consolidato, un’opposizione indebolita e proteste civiche potenti, ma politicamente disorganizzate), come prevede l’evoluzione del sistema politico albanese nei prossimi anni? C’è spazio per un’autentica riconfigurazione del panorama politico o per l’emergere di un nuovo attore politico dominante?

C’è ancora bisogno di nuove forme di rappresentanza. Molto probabilmente, il panorama politico albanese subirà una significativa riconfigurazione nei prossimi cinque o sei anni.