Nezadovoljni zbog ograničavanja boravka u Šengenskoj zoni na devedeset dana u periodu od šest meseci, prijevoznici iz Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Srbije i Sjeverne Makedonije, uz podršku kolega iz Turske, u ponedjeljak, 26. januara, u podne započeli su protest, blokirajući teretni saobraćaj na graničnim prijelazima prema zemljama EU. Protest će, kako najavljuju, okončati čim od predstavnika Evropske komisije (EK) dobiju čvrste garancije da će inicirati razgovore o rješenju problema i profesionalnim vozačima omogućiti izuzeće od pravila koja važi za turiste.

Nezadovoljstvo i nagomilani problemi transportnog sektora u regiji naveli su prevoznike da potpuno blokiraju više od dvadeset graničnih prijelaza i carinskih terminala na granicama sa Evropskom unijom (EU). U ponedjeljak u podne su stupili u blokadu teretnog saobraćaja, dok se putnički saobraćaj odvija neometano. Organizatori su naveli da se na svim graničnim prijelazima prema EU očekuje prisustvo više desetina hiljada kamiona.

Ne namjeravaju pomjeriti kamione do ispunjenja svojih zahtjeva, a to bi moglo potrajati, kako navode prevoznici iz BiH, i sedam dana. Profesionalni vozači u BiH zahtijevaju da im se omogući boravak u državama članicama EU duži od devedeset dana u toku šest mjeseci, kako nalažu trenutna pravila. Zbog ovih ograničenja suočeni su sa brojnim problemima, uključujući deportacije, hapšenja i privođenja. Osim toga, ističu da se susreću i sa zabranom ulaska u države članice EU, koja može trajati od dva mjeseca do dvije godine.

Zbog navedenih poteškoća trpi njihov posao, te se mnogi odlučuju na život van granica BiH. Osim toga, trpi i transportni sektor kao ključna komponenta privrede u BiH. Prevoznici kažu da cijene ulogu državnih institucija, ali smatraju da je do sada urađeno nedovoljno, te naglašavaju da traže da im se omogući pravo na rad, a ne privilegije.

Podsjećaju da domaći transportni sektor učestvuje sa više od 94 posto u lancu snabdijevanja u BiH. Čak 73 posto izvoza iz BiH ide u EU, uključujući sirovine direktno za evropske fabrike, a potencijalni gubici se procijenjuju u milijardama za sve strane, pa i građane BiH, ukoliko blokade potraju.

Kako do rješenja

Ministar komunikacija i prometa BiH Edin Forto je podržao proteste i najavio da će početkom februara boraviti u Briselu na razgovorima o pronalasku rješenja za prevazilaženje ovog problema. Ranije je istakao da je jedno od potencijalnih rješenja potpisivanje bilateralnih sporazuma između BiH i Hrvatske, ili između Srbije i Bugarske, kako bi se prevazišli problemi zbog ograničenja boravka vozača regije u državama članicama EU.

Ministar vanjskih poslova BiH Elmedin Konaković nagovijestio je da će ministri vanjskih poslova država regije poslati zajedničko pismo EU tražeći razumijevanje i pomoć u vezi s problemima vozača. Međutim, Konaković je istakao da ne postoji spremnost za postizanje bilateralnih ugovora sa bilo kojom od zemalja čiji su prevoznici u nepovoljnom položaju.

Glasnogovornik EK Markus Lammert, poručio je da ovo pitanje ima punu pažnju Brisela. “Rad na tome je u toku, kao i promišljanja u kontekstu pripreme predstojeće Strategije o vizama, koja je planirana za kraj ove sedmice. Ponavljam, ostajemo angažovani s našim partnerskim zemljama na Zapadnom Balkanu i nastavljamo pažljivo pratiti situaciju”.

Očekuje se da i Kosovo osjeti posljedice ovih protesta, budući da je riječ o zemlji koja uvozi velike količine robe preko Srbije i Sjeverne Makedonije. Makedonski prevoznici blokiraju ukupno deset graničnih prelaza.

Ministar transporta Sjeverne Makedonije Aleksandar Nikoloski posjetio je u ponedeljak 26. januara granični prelaz Blace kako bi podržao proteste. Nikoloski je predložio tri moguća rješenja problema: odlaganje implementacije elektronskog sistema za prijevoznike, povećanje broja dana koje mogu da provedu u Šengen zoni, te da se ne tretiraju kao turisti, već kao profesionalci i na osnovu toga da budu isključeni iz ovih pravila. U Srbiji su blokade započele na 21 teretnom prelazu, dok je u Crnoj Gori pored cestovnih terminala blokirana i luka Bar.

Podršku prijevoznicima su najavili i turski vozači koji će se pridružiti koloni vozača sa Zapadnog Balkana u zemljama u kojima se zateknu. Privredna komora Srbije, zajedno sa regionanim komorama, intenzivno radi na hitnom rješavanju problema boravka profesionalnih vozača u Šengen zoni.

Dugogodišnji problem

Koordinirane aktivnosti, uključujući blokade, unaprijed su najavljene od strane prijevoznika iz BiH i Srbije jer važeća pravila EU na granicama ugrožavaju slobodan protok robe u jugoistočnoj Evropi i mogu ozbiljno poremetiti regionalne i evropske lance snabdijevanja.

Prijevoznici su ranije naveli da se postojeća primjena pravila o boravku u EU prema profesionalnim vozačima odnosi kao prema turistima, a ne kao prema ključnim radnicima, čime im se faktički uskraćuje pravo na rad nakon isteka dozvoljenog broja dana boravka.

Iz konzorcijuma “Logistika BiH” istakli su da su tokom proteklih dvanaest mjeseci predstavnici sektora drumskog transporta uložili maksimalne napore da EK i relevantnim institucijama objasne posljedice postojećeg režima primjene pravila boravka na vozače. Upozoravali su, kako ističu, da se time direktno ugrožavaju lanci snabdijevanja, nanosi ozbiljna šteta privredi i BiH i Srbije te usporavaju robni tokovi na regionalnom i evropskom tržištu.

Press konferencija predstavnika Konzorcijuma ‘Logistika BiH’, Sarajevo – Arman Fazlić

Dugogodišnji problemi prijevoznika u BiH kulminirali su tokom prošle godine kada su domaći prijevoznici predvođeni konzorcijumom “Logistika BiH” održali više protesta blokiranjem carinskih terminala, graničnih prijelaza prema EU i cesta širom BiH. Situaciju je dodatno zakomplikovao početak ograničene primjene EES (Entry/Exit System) u oktobru 2025. godine

Na prelazak granice prijevoznici čekaju i do 72 sata, a očekuje se da će problem biti izraženiji od 10. aprila kada kreće potpuna primjena EES sistema. Sistem donosi i strožiji način brojanja dana boravka u EU, po kojem će se svaki prelazak momentalno računati kao cijeli provedeni dan.

Iz Ministarstva komunikacija i prometa BiH najprije su pokušali, kroz institucionalni dijalog i saopćenja, odgovoriti na zahtjeve prevoznika. Ministarstvo tvrdi da je većim dijelom ispunilo obaveze iz svoje nadležnosti, navodeći da je od šesnaest zahtjeva prevoznika realizirano jedanaest, uz pokretanje rješenja za ostale probleme. Kako su istaknuli, održavani su redovni sastanci s prijevoznicima podržavajući pravo na protest, ali ključna pitanja, poput tretmana boravka u EU, BiH ne može riješiti samostalno jer to spada u nadležnosti EU institucija i zahtijeva regionalni pristup.

Ministar Forto je u tom kontekstu više puta ponovio da ograničenje broja dana boravka u Šengenu ne može biti izmijenjeno bez pristupanja BiH Evropskoj uniji ili kroz inicijative Zapadnog Balkana, što je izazvalo oštre reakcije transportnih radnika koji su ga optužili za nečinjenje.